近年来，红花岗区委编办找准职责定位，强化责任担当，严守机构编制纪律底线，通过“三聚焦”（聚焦日常监督与专项检查、聚焦事前监督与事后检查、聚焦联动协调与约束配合），贯彻“编制就是法制”要求，持续推进机构编制监督检查工作不断走深走实。

一是聚焦日常监督与专项检查。坚持问题导向，结合机构编制日常管理、上级工作督查、推动重点改革等工作，加强统筹谋划，发挥好日常监督与专项检查的全覆盖作用。一是组织指导区属各部门（单位）开展机构编制问题自查自纠。着重针对“是否存在擅自设立机构、设置职务名称、违规提高机构规格、超编制超职数配备干部”等问题开展自查，对自查发现的问题建立台账，制定整改措施，明确责任人、整改时限，督促部门（单位）强化机构编制法规意识，立足自身完成整改；对属历史遗留问题、短期不能完成整改的，纳入区委编办年度机构编制违规违纪问题台账统筹整改，确保问题及时销账；二是牵头开展中小学教职工人员编制管理联合检查。采取编制内部调整、严格抽借调报备流程、多举措盘活编制资源等方式，进一步优化中小学教职工编制资源配置，去年来，内部调整中小学事业编制142名，幼儿园事业编制21名，为全区中小学教师队伍建设提供了有力编制保障。三是有针对性选择6家部门（单位）开展机构编制执行情况和使用效益评估试点工作，通过部门自评、实地评估、深入分析、评价反馈等方式，进一步摸清职能部门在“三定”规定执行、内部管理、编制挖潜创新方面存在的短板弱项，对发现的5个方面17个类型问题认真分析研判，提出整改意见建议，推动部门（单位）履职尽责，提升服务发展能力。

二是聚焦事前监督与事后检查。建立健全机构编制事项事前、事中、事后监督检查的管理机制，严把事项申报关、决策落实关。一是严格前置审核强化源头管理。印发《红花岗区机构编制审批与监督检查协调联动机制实施细则（试行）》（区编办发〔2022〕39号），要求各部门（单位）申请和办理机构编制事项前，必须把开展“三必查一评估”作为前置审批条件，对不符合要求的，原则上不予受理申请事项，发现存在机构编制问题的，督促各部门（单位）及时整改，凡整改不到位的，不得提交会议动议论证。二是规范请示事项报送强化过程管理。印发《关于进一步规范机构编制请示事项报送工作的通知》（区编办发〔2020〕42号），要求部门（单位）报送机构编制请示事项前严格按照动议、论证、审议决定的程序、权限和要求，充分论证必要性、合理性、可行性。报送文件应做到理由充分、依据清楚、意见明确，并提供上级文件政策或相应的法律法规依据，本部门（单位）党组（党委、党工委）、部（室）务会或者委员会集体研究的情况。三是开展督促检查强化工作落实。通过召开区委编办室务会、区委编委会（常委会）研究机构编制事项，对机构编制议定事项，印发文件通知或工作提示，明确落实的具体内容、方法步骤和要求，通过报送工作情况、开展实地核查、调研座谈等方式，对部门（单位）机构运转、职能履行、领导配备、人员编制等情况进行跟踪督查，推动“三定”规定不打折扣落实到位。

三是聚焦联动协调与约束配合。把机构编制违规违纪行为预防工作摆在重要位置，加强部门间协作配合，切实发挥监督合力。一是建立编制、组织（人社）、财政等部门相互协调配合的联动机制。注重实名制系统和财政业务集中办理平台的应用管理，及时更新实名制系统数据，保证实发工资人数与在编人数一致。如，2020年4月，通过财政业务集中办理平台比对发现2个部门未及时办理上、下编的问题，经编委领导同意对责任单位进行了全区通报，并要求立即整改，起到了警示带动作用；二是严格落实与区委巡察办、区审计局的协作配合工作制度。去年来，区委编办参与审计工作8次，回复巡察办文件3份，对超编进人、违规进人、“吃空饷”、超配内设机构领导职数等违规违纪行为坚决查处，维护了机构编制纪律的权威性和严肃性。如，区委巡察办在2022年巡视中发现有2个部门存在超配内设机构领导职数问题，区委编办及时向相关单位下发了《红花岗区机构编制管理事项交办函》，督促对存在的问题全面整改到位并提供相关佐证资料；三是严格落实对任用单位领导职数及编制数审核把关。不定期与组织部门核对领导职数配备情况，在干部任职前核对任用部门（单位）空余的领导职数和编制数，及时反馈《调任单位编制及领导职数核实情况表》，为组织部门选拔任用干部提供编制依据，保证干部调配符合职数规定；根据干部调整配备变化情况及时更新实名制信息系统领导职数台账，坚决杜绝新的超配问题发生。