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红花岗区委编办“三个坚持”推动党管机构编制落到实处
时间:2023-05-09 11:45:05  来源:本站原创  作者:刘登位

近年来,红花岗区委编办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实新时代党的建设总要求,坚持党管机构编制原则,强化责任担当,认真履职尽责,把党管机构编制落实到工作的各方面、全过程,为推进全区治理体系和治理能力现代化提供有力的体制机制保障。

一、坚持把党的领导贯穿到党管机构编制工作的全过程、各方面

在把稳政治方向中体现党的领导。始终把习近平总书记关于机构编制工作的重要论述作为做好机构编制工作的行动指南,持续在学懂弄通做实上下功夫,牢牢把握党的机关、政治机关定位,把做到“两个维护”体现在落实党管干部、管机构编制,保证党的全面领导制度安排上,真正做到党委决策部署到哪里、体制机制就保障到哪里、编制资源就跟进到哪里。在履行法定职责中保证党的领导坚持以《中国共产党机构编制工作条例》为根本遵循,认真落实机构编制审批、职责分工协调、编制动态调整、实名制管理、报告备案和监督检查等基本制度,严格执行动议、论证、审议决定、组织实施、监督问责等关键环节,确保党的领导贯穿机构编制工作始终在优化机构设置中加强党的领导。持续深化开发区管理体制改革,将内设机构优化为办公室(党建办、纪检办)等6个处室。修订调整区教体局、区文旅局“三定”规定,推进全区教育、体育、旅游事业统筹发展。按照《中国共产党统一战线工作条例》和《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》精神,恢复区工商联原有管理体制,实行独立办公,归口区委统战部管理。

二、坚持把机构编制资源配置到更有利于加强党的全面领导上来

加强日常管理,发挥实名制系统的基础性作用。坚持“变动即调整”的原则,及时更新机构编制实名制系统中机构信息、编制信息、人员信息、任职信息等条,确保数据随查随新。扎实做好机构编制月报、半年报、年报统计、年审等工作,确保系统数据实时精准,为推动改革、编制管理、领导决策提供重要支撑。创新编制管理,盘活低效、沉淀的编制资源。对职能萎缩、长期没有开展工作的区商务局所属公益二类事业单位区市场服务中心进行优化整合设立区商务流通促进中心(区市场发展服务中心通过“公开考试、个人选岗”的方式,将改革后的富余人员分流调整到人员紧缺的单位和镇(街),确保把有限的编制资源用到紧缺处强化空编补员,充实机关事业单位干部力量。统筹做好年度空编补员工作,下达2022年度全区机关事业单位空编补员计划431名做好人员上下编办理,为区直机关事业单位和各镇(街)充实人员力量提供了编制保障。

三、坚持把法规制度执行作为强化刚性约束推动机构编制工作落实的重要保障

突出源头把控。按照分级管理的原则,严格执行机构限额、领导职数、编制种类和总量等规定,切实将人员编制数控制在市委编办审核下达的编制总量内。把好进人入口关,机关事业单位每年新进人员,需提前向编制部门申请空编补员计划,编制部门核定空编并报区委编委会(常委会)审核同意后方可进入招录(聘)、选调、干部配备等程序切实管好控编减编关口强化动态监督。将《条例》落实情况纳入区委巡察、选人用人专项检查、党政主要领导干部经济责任审计等监督范围,建立机构编制违规违纪违法行为通报机制,对存在问题的,及时通报警醒,跟踪督促相关单位持续做好问题整改消化工作,坚决防止旧账未清又添新严查违规行为。借力“三超两乱”治理强化问题整改2022消化政策性超编问题6个,消化行政超编人员18名,全区党政群机关和事业单位实有人员控制在市级下达的编制总量范围内。开展部门(单位)机构编制条条干预问题自查自纠,坚决查处违反机构编制纪律的违规违纪行为,切实维护机构编制的权威性、严肃性。